有資格者の意見 4/2 （土） 朝夕2回のタイムサービス ペア割

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有資格者の反論

無資格者の意見に対して、あん摩マッサージ指圧師などの有資格者からは次のような反論がなされる。

医療はインフラの一部である

医療はライフラインなどと同様にインフラの一部であり、国民衛生に直接関わる問題である事から、一定水準の教育基準を設けて、免許を与える権利と管理を行う責任は当然、国家に帰結するので、医療従事者には国家資格が必要である。

判例・通達の新規開業への誤用

昭和33年の最高裁判決「人の健康に害を及ぼす虞…」の箇所だけが取り沙汰されて一人歩きしているが、この判決の要旨は「…であるから、免許制度が必要であり職業選択の自由には反しない」というものであり、この判決以降の医業類似行為の可否を述べるものではない。

この判決に伴う医業類似行為者(=療術士)への経過措置の期限撤廃は既に行われており、それらは全て昭和23(1948)年2月以前に3カ月以上、業を行って届出をしていた者への経過措置であり、新規開業は許可されておらず、新規開業を行えば違法である。

仮に、これらの仕事が乳幼児に出来たとしても60歳未満の療術業者はいないはずである。

業界の慣習

ある特定の療法に従事するための免許が無いなど特段の事情が無い限り、あん摩などの医療業界では原則、民間資格を「資格・免許」とは呼ばない。

無免許・無資格

前述された「医療インフラに対する国家の権利責任論」から、「民間療法」の指導を行う任意団体が認定・発行する免許は資格ではない。










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午後のお時間は、　2～3名様ずつ、合計10名様までお受けできます。


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両者（資格者と無資格者）の主張 3/27 （日） 朝のタイムサービス ペア割

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両者（資格者と無資格者）の主張

戦後の国の資格制度改正に伴い、特例による講習を修了した者に「あん摩師試験」が特例で施行されたが、試験に合格できなかった療術士からは、以下のような主張がある。

無資格マッサージ師の主張

医療ミスは医療資格者におこるもので現行法上は医療以外の行為に対して民間療法が認められている。

それなのに国家資格を有する医療者による一方的な民間療法の差別や執拗な整体・カイロプラクティック撲滅運動を受けている。

そのような民間療法への差別や撲滅運動は、医療行為に携わる医療資格者にとって恥ずべき行為であり慎まなければならない。

無資格マッサージ師問題は、療術が按摩マッサージと学術的に異なることを示唆している。




ご参考　なぜ国家資格が必要なのでしょうか？



毎週土日曜日は、国民生活センターによせられた、最近の問題点をご紹介してまいります。月曜から金曜日は、従来通り健康に関する情報をご紹介して参りますので、今後ともよろしくお願い致します。









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社会問題として 3/26 （土） 朝夕2回のタイムサービス ペア割

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社会問題としてどんなことがあるのでしょうか？

医療過誤問題

医療事故は、あん摩マッサージ指圧の施術所を含めた医療を行う場所でのあん摩マッサージ指圧師など国家資格をもつ医療者の治療行為によって、何らかの原因が重なって発生するものである。

だが、民間療法は現代日本の医療制度上の医療ではなく、また「人の健康に害を及ぼす虞のない業務行為」でなければならないので、医療というカテゴライズの中での医療過誤の発生はありえない。

行政の対応

昨今、厚生労働省の指定する教育施設での医学科目を履修していない無資格者も増え、エビデンスのない違法な診察・診断行為によって医療機関への適切な受診が妨げられたり、無資格者による施術所内での事故[4]も実際に発生しており、無資格者への刑事処分も行われている。

これらの事故を踏まえ、施術所内での「無資格者の施術禁止」の通達を出した地方厚生局もあり、今後の無資格診療に対しては、一層の厳しい取締や処分が行われるであろう事が予想される。










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療術の法制化の請願が全て審査未了 3/20 （日） 朝のタイムサービス ペア割

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無資格問題発生の経緯について

按摩はりきゅう柔道整復等営業法の施行後は経過措置が設けられており、昭和23年2月以前に届け出ていた者に限り、昭和30年12月31日までの期限を設けて療術の営業が許されていました。

療術師法制定反対運動の決着がついた後、特例により、昭和23年2月以前に3カ月以上、業を行って届出をしていた者に対して、昭和31年1月1日 - 昭和33年12月31日の間に講習会が開催され、修了者に「あん摩師試験」が行われた。

その後、昭和33年には更に3年間の猶予期間が設けられたが、昭和35年の最高裁判決にほぼ方向性は決定付けられ、昭和39年6月25日の参院本会議での「あん摩師法改正の附帯決議」により、前述した「昭和23年2月以前に3カ月以上、業を行って届出をしていた者に対して療術業務の期限撤廃」が決定し、現在に至る。

だが、新規開業は認められていない。

その後も数度、平成8 - 10年にも「療術の法制化の請願」が国会に4回提出されているが、全て審査未了に終わっている。




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医療行為者は療術師法制定に反対 3/19 （土） 朝夕2回のタイムサービス ペア割

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無資格問題発生の経緯について

按摩はりきゅう柔道整復等営業法の施行後は経過措置が設けられており、昭和23年2月以前に届け出ていた者に限り、昭和30年12月31日までの期限を設けて療術の営業が許されていました。

しかし、その裏で施行当時に12916名だった昭和23年2月以前に届け出ていた療術業者が年々増加しており、昭和28年に発覚した時には、1万余人の療術士が4万人に達するという奇怪な事態になっていたそうです。

その後、8万人にまで膨れ上った療術業者らは、昭和29年に「療術師法」制定を目指して一大運動を展開しました。

しかし、当時の医師・あん摩師などの医療行為者は療術師法制定に反対の立場であり、厚生省も国民の保健や公衆衛生面からどう裁くか苦慮していた。

結局、全国鍼灸按マッサージ師連合会の断食闘争などの徹底抗戦によって、昭和30年7月30日。原案通り法案は可決され単独立法化は阻止されました。










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